Украинская высшая школа состояние, проблемы, перспективы часть 1

том числе и академическая, ежегодно теряют тысячи не хуже ученых, докторов и кандидатов наук. Плохо то, что, как показывает статистика, наша молодежь не очень охотно связывает свою жизнь с наукой и стремится работать за рубежом.
Научная отрасль в Украине нуждается в безотлагательном основательного реформирования, причем не отдельных ее составляющих (академической, прикладной или вузовской), а украинской науки в целом. Конечно, в условиях, когда речь идет о выживании украинской науки, а производственная сфера не проявляет какой-то особой заинтересованности в технологическом обновлении или совершенствовании, проблема реформирования научной отрасли является чрезвычайно сложной. При таком положении можно выразить только сожаление по поводу проекта «Концепции развития научной сферы», подготовленной рабочей группой, образованной распоряжением Президента Украины от 03.10.2005 г... За № 1183. Этот документ является таким, что не предусматривает каких-то важных изменений в существующей системе, является декларативным, иногда содержит противоречия, таким, что не решает проблемы эффективного реформирования научной отрасли и обеспечения реальногопоеднання науки, образования, инноваций.
Чувствуется, что Концепция готовилась в основном в кругах НАН Украины, где, как известно, несколько пренебрежительно относятся к ученым, которые работают в высших учебных заведениях. Для примера приведу в газете «Зеркало недели» от 12 февраля 2005 мнению одного из руководителей известного Центра исследований научно-технического потенциала и истории науки им. Г. Доброва НАН Украины по поводу предложения, чтобы передать академические учреждения в высшую школу: «... на мой взгляд, это предложение аналогична тому, чтобы передать, скажем, мощную сельскохозяйственную технику тем, кто знает только первобытно стиль хозяйствования». Поэтому можно привлекать таких ученых к реформированию украинской науки? — Лишнее спрашивать. Об этом свидетельствует и ст. 45 проекта Закона Украины «О государственном бюджете на 2007 год», согласно которой научно-исследовательские работы в вузах должны финансироваться только по заключению экспертной комиссии НАН Украины.
И напоследок. Переход к инновационной экономике означает движение к экономике, построенной на новых знаниях, которые, как показывает опыт европейских стран, требуют неформального объединения образования, науки, инноваций. В Украине эти три составляющие разобщены между собой. Для создания благоприятной инновационной среды нужна четкая, целенаправленная государственная политика, осуществление которой учитывая уровень нынешней политической элиты, для которой человеческий капитал мало что значит, остается под большим вопросом. Что делать в такой ситуации? — Вопрос риторический.
Предложения:
1. С целью определения четких ориентиров в национальном государственном, а затем предоставление надлежащей целенаправленности развития образовательной и научной сфер разработать и утвердить на высоком государственном уровне концепцию и программу устойчивого, сбалансированного развития государства на основе принципов, определенных конференцией ООН по проблемам окружающей среды и развития, которая состоялась 1992 в Рио-де-Жанейро (РИО-92).
2. Верховной Раде Украины внести изменения и дополнения в действующее законодательство, которое регулирует деятельность образовательной и научной сфер в соответствии с требованиями времени и с целью устранения препятствий на пути к экономике знаний, повышение качества высшего образования, сохранения и системного роста интеллектуального потенциала и интенсивного развития науки.
3. Кабинета Министров Украины, Министерству образования и науки Украины с учетом отечественных потребностей и зарубежного опыта приложить совместные усилия к неформальному реформирования научной отрасли: ее структуры, направлений исследований, системы управления, финансирования, системы подготовки и социального обеспечения научных и научно-педагогических кадров.
4. Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины принять действенные меры по реальному сочетание образования, науки и инноваций как главных движущих сил прогресса в постиндустриальном обществе.
5. Министерству образования и науки Украины:
 — с целью целенаправленного и эффективного внедрения принципов Болонской декларации и сохранения и защиты лучших достижений украинской высшей школы разработать конкретную программу действий, изменений, нормувань действующей в Украине системы образования с учетом результатов целевого эксперимента и не допустить потерь украинскими университетами своего национального лица;
 — принять действенные меры для упорядочения процесса создания и деятельности новых высших учебных заведений, в частности негосударственной формы собственности;
 — провести аттестацию высших учебных заведений на соответствие их статуса «национальный»;
 — определить и законодательно закрепить ответственность органов местного самоуправления и государственных администраций по созданию новых вузов и их обособленных подразделений;
 — не допускать распространения дистанционного, корреспондентской и других подобных форм образования, из-за отсутствия надлежащего учебно-методического обеспечения производят псевдообразование;
 — совместно с Министерством труда и социальной политики привести образовательно-квалификационные уровни подготовки специалистов в соответствии с изменениями на рынке труда;
 — разработать и внедрить в жизнь систему регулирования объемов подготовки специалистов различных направлений и специальностей в соответствии с реальными потребностями социально-экономического развития государства;
 — принять действенные меры по организации в Украине системного национального воспитания молодежи. Выступить с законодательной инициативой принятия Верховной Радой Украины законов Украины «О государственном украинском языке» и «О национальном воспитании детей и молодежи»;
 — привлекать общественность к решению вопросов научно-образовательного направления; целесообразно создать при МОН Украины неформальные общественные советы по вопросам содержания и технологий образования, национального воспитания, лицензирования и аккредитации и тому подобное;
 — не допустить утверждения Верховной Радой Украины Закона Украины «О государственном бюджете на 2007 год», согласно которому работающие ученые и педагоги лишаются заработанной пенсии, что приведет к непоправимой разрушения образования и науки, ведь в вузах Украины две трети профессорско преподавательского состава — люди пенсионного возраста.
Вместо эпилога. Несмотря на все разрушения педагоги и ученые Украины — это все еще мощный интеллектуальный потенциал украинской нации и государства, способен реализовать определенную Творцом величественную историческую миссию украинского народа быть высоконравственным, состоятельным и равноправным среди цивилизованных народов мира. Жаль, если станет уместным известный шутливое выражение: не ту страну назвали «Гондурасом». Для Украины это возможно, потому что в этом государстве сделано все для того, чтобы уровень образованности и интеллекта ни был морально и материально мотивированным. При таких обстоятельствах Болонский процесс нам ничем не поможет.

Обсуждение закрыто